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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，  大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。